市委十三届六次全会审议通过了《鞍山市全面振兴新突破三年行动实施方案（2023——2025年）》，这是鞍山市委全面贯彻党的二十大精神，响应省委“实施全面振兴新突破三年行动”工作部署的具体落实，对于加快实现鞍山全面振兴全方位振兴具有重大而深远的意义。

  《方案》明确了鞍山全面振兴新突破三年行动的指导思想、根本原则、总体目标、重点任务和保障措施。在重点任务中特别强调了“加快产业体系调整，在建设现代产业体系上实现新突破”。近年来，为加快调整优化产业体系，实现转变发展方式与经济转型，我市围绕高水平质量的发展主题，围绕产业链部署创新链、优化生态链，推动产业转型、结构升级，守好生态和发展两条底线，产业体系调整优化升级取得了可喜成效，目前已形成“12+4”产业高质量发展模式。

  在肯定成绩的同时，我们也要看到，按照高水平发展的要求，我市在结构调整上和现代产业体系建设上还存在一些短板和问题，具体表现在：

  产业结构不尽合理。钢铁及深加工产业和菱镁产业占全市规上工业比重较高，其他工业在全市工业中占比较小，工业对资源型生产依赖严重。这也表明，以战略性新兴起的产业，以及其他有需求且未来市场发展的潜力看好的工业来改变我市产业体系，已是一个重大战略问题。产业规模小、层次低。尤其是装备制造业规模小，缺少整机产品、成套能力。创造新兴事物的能力不强，缺少发展新动能。这主要体现在缺少核心技术，研发投入不足，很多企业的研发投入占当年出售的收益不足1%。这使得菱镁产业、装备制造业、纺织服装产业和农产品加工业等缺乏创新动力。，设备陈旧，导致企业消耗高、污染重。是很多企业面临的普遍现象。由于资金不足，企业无力研发、无力进行技术改造，造成企业设备老化、产品老化、技术老化。人才短缺，尤其缺少有管理经验的企业家和高端创新型人才。人才是第一资源，企业缺乏人才什么样的事情都干不成。

  上述这样一些问题的存在，重点是产业链建设上存在不足和差距。因此，在全面振兴新突破三年行动中，我市进行产业体系调整优化时要狠抓产业链建设。对短板产业要补链；对优势产业要延链；对传统产业要升链；对新兴起的产业要建链。

  短板产业要补链。我市提出要全力打造最完整的全国钢铁产业链基地，最完整的钢铁产业链、供应链必须是从采矿到钢材成品销售所形成的完整产业链。要通过深化“双鞍”融合，探索央地合作开发铁矿资源新模式，满足我市钢铁及深加工产业对铁矿石，尤其是铁精矿石的需求。同时，要快速推进五矿陈台沟铁矿建设。这些举措都是补齐我市钢铁产业链短板的有效途径。在菱镁产业链、装备制造业产业链、农产品深加工产业链都存在许多短板需要弥补，这是我市实施三年行动“鞍山方案”的重要任务。

  优势产业要延链。我市最主要的优势产业是钢铁及深加工产业、菱镁产业和装备制造业。对于钢铁及深加工产业，目前主要的项目有鞍福瑞特金属制品有限公司热镀锌板带项目、冷弯镀锌型钢及结构用方矩镀锌管项目、紫竹集团特高压输变电铁塔用耐候特钢项目等。在此基础上，要继续挖潜，使钢铁及深加工产业链不断延伸。菱镁产业，我市以前主要以生产耐火原材料为主，今后要拉长产业链，向镁建材、镁化工、镁合金方向延伸。装备制造业也应向产品的上下游产业发展。

  传统产业要升链。改造“老字号”，传统产业升链，鞍山正在行动。例如，鞍山衡业专用车制造有限公司对传统产品做改造升级，将几款灭火产品升级改造为全地型消防灭火机器人，吸引了大批订单；鞍山科世科汽车零部件有限公司建设汽车线束项目；荣信汇科电气公司建设电力电子能源装备产业基地项目等。未来三年，要围绕专用车及汽车零部件产业、纺织服装产业、电力装备产业和冶金设备产业四条“老字号”传统产业链，以高端化、智能化、成套化为主攻方向，推动信息化与制造业深层次地融合，力促“鞍山制造”向“鞍山智造”转变。

  新兴起的产业要补链。新兴产业是鞍山未来发展的希望，也是我市产业体系实现转变发展方式与经济转型的主要途径。目前，我市围绕氢能、电池、光电和磁动力四大产业，以数字化提升、绿色化改造为抓手，充分的发挥鞍山产业数字化的应用场景优势和数字产业化的数据资源优势，培育壮大新动能，孕育催生新业态，强力锻造新模式，加快鞍山“数字蝶变”。未来，鞍山应加快融入“数字辽宁、智造强省”建设，引进一批数字企业。积极地推进鞍钢工业互联网标识解析二级点建设，加快鞍钢智慧炼钢及数字产业化和产业数字化示范项目；依托亚世光电、辽宁优讯等有突出贡献的公司，加快发展激光及光电产业；推进迈格纳与中科院金属研究所对接，打造“中国磁谷”；依托九夷锂能、星光钠电等有突出贡献的公司，发展新能源电池产业；依托衡业、聚龙等有突出贡献的公司，发展智能机器人产业，从而推动我市新兴起的产业持续不断的发展壮大，实现建链、延链。

  通过多措并举，补链、延链、升链、建链，必将推动鞍山产业链更完善，为鞍山全面振兴新突破集聚起强大动能。